Libération – Vincent Peillon, conseiller éducation, enseignement supérieur et jeunesse de François Hollande, et possible ministre, explique comment le nouveau président compte traduire dans les faits la priorité donnée aux jeunes.

François Hollande a dit, le 6 mai à la Bastille : « Je suis le président de la jeunesse de France. » Que veut dire cette formule ?

Les jeunes veulent pouvoir travailler, se loger, s’insérer. Prendre tout simplement la place qui leur revient dans la société. Ils veulent les mêmes droits et les mêmes chances que leurs aînés. Ce n’est pas une question de charité ni d’assistanat. C’est une question de justice.

Les jeunes se plaignent de ne pas avoir de place sur la scène politique. Que leur dites-vous ?

La réponse du président de la République est la réforme tant attendue sur le non-cumul des mandats. Elle sera adoptée dès la première année. Pour l’engagement des jeunes, le service civique et des aides aux associations seront développés. L’introduction d’une dose de proportionnelle aux législatives contribuera aussi au rajeunissement de la représentation politique.

Vous pensez que François Hollande peut ainsi les remobiliser ?

Je crois qu’il les a touchés. Il n’a pas fait une campagne démagogique. Avec ces mesures, cette volonté, les jeunes peuvent commencer à retrouver une espérance. Nous devons la bâtir avec eux. Nous avons aussi besoin de leur engagement.

Quelles seront les mesures phares du Président pour la jeunesse ?

François Hollande a donné la priorité à l’école et à l’emploi. L’école de la République a été maltraitée ces dernières années. Quelque 150 000 jeunes sortent aujourd’hui sans diplôme ni qualification. L’enjeu est de les faire réussir tous. C’est pourquoi le Président s’est engagé à refonder l’école : création de 60 000 postes, priorité au primaire et aux zones en difficulté, création des Ecoles supérieures du professorat et de l’éducation, réforme des rythmes scolaires…

Il faudra aussi favoriser sans attendre l’insertion professionnelle des jeunes. Les 150 000 emplois d’avenir promis par François Hollande iront en priorité aux publics les plus en difficulté. Pour les quartiers, une filiale de la Banque publique d’investissement sera créée, afin d’accompagner les initiatives des jeunes qui ont envie d’entreprendre. Les entreprises postulant aux marchés publics devront embaucher des jeunes demandeurs d’emploi issus de ces quartiers-là. Enfin, il y a les «contrats de génération» [l'exonération de charges sociales pour une entreprise qui embauche un jeune et qui garde un senior, ndlr].

François Hollande s’est engagé à ce qu’aucun jeune de 16 à 18 ans ne se retrouve sans solution. Cela passe par une réforme de l’orientation et de la formation professionnelle. Toute personne qui est sortie du système aura notamment droit à 800 heures de formation. Il est enfin prévu une montée en puissance du service civique, qui concernera jusqu’à 100 000 jeunes [contre 30 000 cette année].

Il y a aussi les problèmes de la vie quotidienne auxquels les jeunes sont confrontés – logement, santé, précarité, etc. Que proposez-vous ?

Les jeunes rencontrent les mêmes difficultés que le reste de la société, avec plus de brutalité, de dureté, d’acuité. François Hollande fera adopter le principe d’une «clause impact jeunesse». Cela veut dire que, pour chaque mesure, chaque loi, il y aura obligation de produire une étude préalable évaluant son impact sur la jeune génération.

Quel est le calendrier ?

Lors de la grande conférence sociale qui aura lieu cet été, sur l’emploi et sur le pouvoir d’achat, la situation des jeunes sera une préoccupation prioritaire. Les contrats d’avenir ainsi que les contrats de génération seront mis en place à partir de la rentrée. La loi d’orientation et de programmation sur l’école est, elle, prévue à l’automne. Pour l’enseignement supérieur et la recherche, des assises rassemblant tous les acteurs auront lieu, puis une loi s’en suivra. Parmi les priorités de François Hollande, il y a la lutte contre l’échec dans les premières années de licence et un plan national pour améliorer la vie étudiante.

Mais sur des problèmes clés comme le logement et la santé, vous n’avez pas de solution miracle ?

Vous avez raison, mais les miracles ne relèvent pas de notre compétence, beaucoup plus modeste. Avant fin juin, un décret sur la caution solidaire [l'Etat se portera caution, pour des jeunes dont les parents n'ont pas les moyens d'accéder à la location] sera pris. Pour les étudiants, le programme de François Hollande prévoit aussi 40 000 logements universitaires supplémentaires durant le quinquennat. Il faut ajouter le blocage des loyers dans les zones à forte tension.

Sur la santé, l’extension du «chèque santé» [pour les jeunes en formation ayant des ressources modestes], déjà expérimenté dans certaines régions, sera mise à l’étude. Trop de jeunes renoncent à se faire soigner pour des raisons financières.

Mais vous avez reculé sur l’allocation d’autonomie : vous la conditionnez désormais à la situation des finances publiques ?

Non, il n’y a aucun recul. Une discussion sur l’allocation d’études et de formation sous condition de ressources va être ouverte dans les termes dans lesquels François Hollande l’a toujours annoncée. Cet effort financier important devra également passer par la réorganisation de dépenses déjà existantes – comme l’allocation logement et la demi-part fiscale [une réduction d'impôts pour les familles dont les enfants étudient], dont on a pu mesurer qu’elles reproduisaient les inégalités plutôt qu’elles les atténuaient.

Les jeunes sont les premières victimes des contrôles policiers au faciès : que prévoyez-vous ?

Une circulaire contre le délit de faciès sera publiée d’ici à la fin juin.

Vous pouvez écouter son intervention sur le site de RTL.

Ecoutez l’intervention de Vincent Peillon en cliquant ici.

Le texte portant sur l’appréciation de la valeur professionnelle des enseignants a été publié au Journal officiel du 8 mai 2012, après avoir été unanimement rejeté par les organisations syndicales présentes au Comité technique ministériel du 15 mars 2012.

La gestion de ce dossier important a constitué, de la part du gouvernement sortant, un modèle de mépris du dialogue social dont il fut coutumier, mais la date retenue pour la publication constitue aussi un passage en force du point du vue politique peu compatible avec les usages républicains et tout à fait inacceptable.

Le jeu de dupe, qui a consisté pour l’équipe de Luc Chatel à laisser croire, durant l’automne 2011, que les discussions au fond de ce dossier majeur se poursuivraient et porteraient à la fois sur la reconnaissance de la valeur de l’investissement des enseignants du service public d’éducation, ainsi que sur l’effet de cet investissement sur la qualité des enseignements dispensés à nos élèves, a constitué une caricature inacceptable de dialogue social. Aucun échange constructif n’a en réalité eu lieu.

Les atermoiements du gouvernement sortant ont de plus provoqué un doute sérieux dans l’encadrement des écoles, des collèges et des lycées sur les rôles effectivement dévolus, dans ce dispositif, aux corps d’inspection et de direction dans la pseudo-procédure d’évaluation proposée. Les nombreux amendements du ministre proposés dans une totale improvisation lors du Comité technique du 15 mars ont de plus montré le degré d’impréparation du dossier.

C’est pourquoi, dès la prise de fonction de François Hollande et la mise en place du nouveau gouvernement, ce texte sera abrogé.

Retrouvez ci-dessous un extrait de l’émission, que vous pouvez écouter dans son intégralité sur le site de RFI.

 
Mardi politique – Vincent Peillon par rfi

 
Vincent Peillon iTELE 07/05/2012 par antennerelais